近年来，长沙市以推动全国网络市场监管与服务示范区创建为抓手，借助互联网思维，寻求信息化解决方案，转变监管与服务方式，助推了长沙数字经济蓬勃发展。

夯实底座 初月

刘俊叶在长沙市政务服务中心市场监管窗口办理企业新设业务时，感叹之余更是喜悦万分：“一年前开一家新公司、办一张营业执照，要盖七八个章、跑好几个部门。现在，很多开办的个人信息和审批的环节，在政府部门内部通过网络共享、信息互通进行了优化和精简，只需到一个地方、花费一天时间就能完成，省时省事多了！”

面对网络经济对传统市场经济的挑战，长沙市运用互联网思维，借助信息化手段，以网管网、以技管网，从多个维度夯实了监管和服务网络市场的“底座”，促进了网络经济高质量发展。这也是长沙市该项创建工作的亮点之一。

坚实基础 同心协力

长沙市市场监管局局长周志辉介绍，全国网络市场监管与服务示范区创建活动自2017年启动以来，长沙市作为首批参与地方政府之一，出台了创建三年行动计划，建立了15个市直部门协同会商的工作联动机制，形成了市场监管部门牵头、各成员单位齐抓共管的工作格局。

筑牢基础的同时，长沙市累计投入超17亿元，建立“一脑赋能”的智慧城市，特别是在机制体制上创新，成立了长沙市数据资源管理局，牵头全市新型智慧城市建设。

优化环境 创新发展

在优化发展环境方面，长沙市强化网络监管与服务的信息化支撑，全市实现核心城区、重点区域和典型场景5G网络连续覆盖。建设的长沙城市网络安全运营中心，覆盖68家单位、65个应用系统和1个网站，护航了网络交易安全。全市累计投入5亿元完成81个市场监管所的标准化建设。

得益于长沙市加快行政审批数字化转型，个体工商户新设等证照业务在家门口的基层所就能完成，打通了服务网络市场主体的“最后一公里”，有力推动了网络经济快速发展。

规范业态 长效治理

推动网络市场科学监管、有效服务，长沙市针对不同的行业，探索不同的治理路径。外卖作为近年来网络服务崛起最快的行业之一，长沙在在线上狠抓商家入驻平台关口的监督，在线下加大食品安全监管力度，在送餐“路上”以建立标准化外卖配送站为切入点来把关。

按照项指标建设起来的79个标准化配送站点，督促网络订餐平台定期自查，形成了“线上+线下+路上”的闭环管理，实现送餐行为更加规范、外卖配送投诉明显减少。

创新引领 聚合力量

长沙梳理不同行业的发展特点，着力从规律性上探索监管路径，突出通过标准制定，来规范新业态的发展。例如，在社区团购领域，长沙在全国率先颁布《网络社区团购平台经营规范地方标准》，以助力构建社区商业良性发展环境，促进居民消费。

党建引领 共建共享

长沙坚持发展与规范并重，在推进智慧监管、强化信用监管的基础上，独具匠心通过党建引领，引导网络新业态、新就业群体规范发展。长沙走在全国前列，成立网约家政员、网络店主、外卖配送员等9个行业党委，建成党员“红色之家”7个，引导网络新业态、新就业群体党员发挥先锋模范带头作用，参与推动社会共治。

长沙网约家政员行业党委引导平台企业投入1.7万元，为近5名网约家政员子女提供教育奖助学金。网络聚合的平台力量，成为长沙数字经济发展的重要推动力之一。

成效显著 焕发生机

统计显示，长沙市网络市场主体达到4.8万户，占市场主体总数的%，网络市场消费贡献度达到%、就业贡献度达6.9%、税收贡献度达5%，焕发着生机和活力。